高端访谈丨专访斯里兰卡总理古纳瓦德纳

 人参与 | 时间:2025-04-05 20:48:54

BT模式的电站项目主要如下表所示,截至2013年底,已经建成并网70MW,后续项目储备也非常丰富。

天威保变业绩显示,两项业务导致其2013年全年净亏损达到52亿元。光伏组件大卖,主要由2013年底国内的光伏地面电站抢装潮拉动事实上,为了能在当年底实现并网,并享受相对较高的补贴,很多项目方均提高了组件采购的价格,以求保障供给。

高端访谈丨专访斯里兰卡总理古纳瓦德纳

海外上市的光伏企业也逐渐甩掉亏损帽子。在14吉瓦总量中,分布式占到8吉瓦,地面电站占到6吉瓦,因为分布式更适合建在人口密集地区,这意味着以后电站投资的重心将有可能从西部移到东部地区。去年下半年以来,伴随国内光伏电站的建设热潮,光伏行业上游和中游开始出现量价回升的景象。陈康平告诉记者,晶科能源以前走的就是谨慎路线,产能一直维持在行业第四、第五的规模,不争龙头,减少库存,管理好应收账款,对一些收款较难的地区,比如印度等,宁愿少卖,不求销量,这样的目的就是要把利润提上来。综合来看,多家公司都将业绩好转的因素归结为市场供需失衡的修复、新兴市场和国内市场需求的启动,以及国内政策的支持。

陈康平告诉记者,现在市场上对电站持有和运营非常偏好,如果拆分出来单独上市,可以不受原来光伏制造业务的制约和影响,更好地募集资金,做大这一块业务。当前,中国光伏产业正处在对供求关系严重失衡的修复期。对分布式光伏发电项目,电网企业要保障用户安全可靠用电,及时做好电量计量、电费结算和国家补贴资金转拨等工作。

而光照条件较好的新疆生产建设兵团,则将规划全部给了光伏电站。从分布式光伏和光伏电站的装机分布来看,上海、重庆两市把新增光伏发电装机全部押宝到分布式光伏领域。个人在住宅区域内建设的小型分布式光伏发电项目,在受到地区规模指标限制时,省级能源主管部门可向国家能源局申请增加相应规模指标截至2013年底,全国22个主要省(自治区、直辖市)已累计并网741个大型光伏发电项目,主要分布在我国西北地区。

28日,国家能源局公布2013年光伏发电统计数据表明:在国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》及一系列配套政策支持下,光伏发电快速发展。截至2013年底,全国累计并网运行光伏发电装机容量1942万千瓦,其中光伏电站1632万千瓦,分布式光伏310万千瓦,全年累计发电量90亿千瓦时。

高端访谈丨专访斯里兰卡总理古纳瓦德纳

排名前三的省份分别为浙江、广东和河北省,并网容量分别达到16万千瓦、11万千瓦和7万千瓦,三省之和占全国分布式光伏并网总容量的40%以上。累计装机容量排名前三的省份分别为甘肃省、青海省和新疆自治区,分别达到432万千瓦、310万千瓦和257万千瓦,三省(区)之和超过全国光伏电站总量的60%。至于分布式光伏方面,主要分布在电力负荷比较集中的中东部地区,华东和华北地区累计并网容量分别为145万和49万千瓦,占全国分布式光伏的60%。2013年新增光伏发电装机容量1292万千瓦,其中光伏电站1212万千瓦,分布式光伏80万千瓦

截至2013年底,全国22个主要省(自治区、直辖市)已累计并网741个大型光伏发电项目,主要分布在我国西北地区。累计装机容量排名前三的省份分别为甘肃省、青海省和新疆自治区,分别达到432万千瓦、310万千瓦和257万千瓦,三省(区)之和超过全国光伏电站总量的60%。截至2013年底,全国累计并网运行光伏发电装机容量1942万千瓦,其中光伏电站1632万千瓦,分布式光伏310万千瓦,全年累计发电量90亿千瓦时。2013年新增光伏发电装机容量1292万千瓦,其中光伏电站1212万千瓦,分布式光伏80万千瓦。

28日,国家能源局公布2013年光伏发电统计数据表明:在国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》及一系列配套政策支持下,光伏发电快速发展。至于分布式光伏方面,主要分布在电力负荷比较集中的中东部地区,华东和华北地区累计并网容量分别为145万和49万千瓦,占全国分布式光伏的60%。

高端访谈丨专访斯里兰卡总理古纳瓦德纳

排名前三的省份分别为浙江、广东和河北省,并网容量分别达到16万千瓦、11万千瓦和7万千瓦,三省之和占全国分布式光伏并网总容量的40%以上国家能源局制定的2014年装机目标极大地提振了国内光伏企业的信心:2014年光伏装机目标为14GW,其中6GW为地面光伏电站项目,剩余的8GW则要通过分布式发电实现。

产业基金并不明智记者:从政府的角度,应该怎么来支持分布式项目的融资?据媒体报道,国家相关部门将成立产业基金来支持项目投资,对此您怎么看?李俊峰:这个问题比较简单,我特别反对用产业基金来支持分布式光伏的发展,因为产业基金本身是一个扭曲市场的行为。我认为国家政策必须到位,国内分布式才能真正的发展起来。如果分布式光伏发展不起来,不是发展目标定的过高,而是因为政策没有到位。他坦言,今年8GW的分布式光伏发电目标较难实现,融资是目前面临的最大问题,其中还涉及电网的机制问题。业内甚至将2014年称为中国分布式光伏发展元年。对于众筹模式来说,投资者重视的是投资回报率,这就要求投入到光伏电站资金的回报要比银行存款利率要高一些,只有这样才能够吸引投资者的目光。

刚才说的,像什么众筹融资也是必须赚钱的。所有的投资者都是嫌贫爱富的,举个例子,两个不同地方的光伏电站的投资回报率分别是7%和5%,绝大多人会选择7%投资回报率高的光伏电站。

在多年的补贴努力下,2010年以后,德国的光伏发电开始进入平价时代,光伏电价普遍降到20欧分/度,低于欧洲居民平均电价25欧分/度。2012年,德国的光伏电价下降至平均19欧分/度,政府开始鼓励居民自发自用。

特别是在现金流方面,用电网来保证现它的资金透明度。实际上在资金流、现金流的透明度与可活动性方面,分布式都面临着比较困难的局面,银行现在与分布式电站接触并不是很多,这就造成企业要想融资比较困难。

如果觉得今年8GW的目标完不成,那我们应该考虑调整政策,而不是简单地下调指标。第二个想法,从政府角度来说,既然认定发展分布式是一件好事,也已经制定出发展目标,那就不能修改这个目标,而更应该调整政策,来调动大家的积极性。德国更多开发的是分布式屋顶电站,基本上都是几十千瓦的光伏电站,在德国几百千瓦算是很大的光伏电站了。但是如果是集中式光伏电站,则享受1块钱的上网电价。

记者:国家能源局确定2014年分布式光伏增幅为8000千瓦,您觉得这样的目标有无下调的可能性?李俊峰:如果8GW的目标任务完不成的话,那下调到7GW还是完不成,甚至下调到1GW还是完不成,因为不赚钱,很少有人去投资。如何盈利、如何融资是当前分布式面临的最大难题。

若没有电网的参与,分布式做起来是很困难的。所以我认为,建立产业基金是一个比较愚蠢的想法,因为一个成熟的产业是不需要产业基金来扶持的。

这两年大型的光伏电站工程建设与发展情况相对较好,这是因为大型光伏电站的投资回报是确定的,而分布式的投资回报不确定,电价政策透明度不够,是导致分布式难以大规模推广的症结所在。记者:既然众筹模式的风险比较大,那么业内有没有在探索怎么解决分布式融资的问题?李俊峰:解决融资问题的最简单方法就是能够让投资者赚钱,别无他法。

众筹模式难治本记者:现在面临着光伏的融资问题,所以有的企业推出了众筹模式。德国就是分布式发展的一个典型案例。8GW难成记者:您是如何看待今年国家制定的8GW的分布式发展目标?推进分布式还存在那些难度?李俊峰:从去年和今年年初的情况来看,国内分布式的发展不是特别理想。在这其中,电网的态度很关键。

去年国内分布式完成3GW的装机容量,这主要归功于财政部的金太阳工程,2014年国家规划8GW的分布式发展目标,这其中大部分是要通过自发自用的方式来完成,完成起来是有难度的。截至目前,德国建设完成三千多万千瓦的分布式光伏电站,我们应该结合自身的实际学习德国的分布式经验。

十八届三中全会明确指出市场化是经济体制改革的核心。目标是调不出来的,要调就得调政策。

只有这两种途径,靠创新是做不出来的。FIT商业模式比较简单易行,由政策强制执行分布式光伏的上网补贴电价,补贴额度随着光伏发电成本的降低和规模的扩大而逐年降低,电网按照规定的价格收购光伏用户所发电量,定期结算。

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